江西省天然气集团有限公司管道分公司场站无人值守模式风险评估技术服务项目

根据我公司场站无人值守模式推行计划，现开展场站无人值守模式风险评估技术服务项目询价工作。合理精准的报价、优质的服务能力，将提升贵司本次合作竞争力，具体要求如下：

一、报价明细单

根据采购文件内容出具报价单（详见附件），本项目预留合同总价3%作为质量保证金。

二、符合性审查要求

序号	资格要求	审核依据
1	法人代表授权书	法人代表授权书复印件（加盖公章）
2	公司法人营业执照	复印件（加盖公章）
3	近五年（2021年6月1日至今）长输天然气管道安全管理咨询或安全评估项目业绩1份	合同业绩复印件加盖公章
4	近五年（2021年6月1日至今）无重大质量隐患、无较大及以上生产安全事故、无骗取中标行为、无严重合同违约记录	服务商专项承诺书原件加盖公章
5	未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；	响应人需提供2025年度（如2025年尚未出具的提交2024年度）会计师事务所出具的无保留意见年度财务审计报告复印件，原则上财务报表复印件上应有企业和事务所双方的公章。（响应人的成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表）
6	信誉要求	承包商承诺未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）；投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。2023年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。2023年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。未做相关承诺的承包商，响应将被否决。

注：本项目不接受联合体投标及转标；不得分包和转包。

三、报价要求

（一）请于2026年6月17日11:30前，将加盖公章的全套报价文件上传至江西投资集团电子采购平台http://ep.jxic.com/，逾期未上传视为自动放弃本次询价竞争资格。对询价文件如有疑问，须于2026年6月15日17：00前，以电子扫描件加盖公章形式提出。

（二）本项目采用固定总价模式。本次报价为固定综合单价，报价应包含所有可能产生的费用，包括交通费、住宿费、差旅费、增值税、保险费用、技术支持及售后服务等但不局限于以上的全部费用，本次报价中应充分考虑所有可能发生的费用，除甲方提出更改外，其他所有费用均视为已包括在报价中。

四、项目要求

（一）依据国家法律法规、行业规范、GB/T 46712—2025《无人值守场站运行及风险防控水平综合评价导则》、管道分公司规章制度对场站无人值守实施方案、日常运行管理、风险防控综合台账及评价资料等内容开展合规性评估。

（二）对全站生产运行阶段的报警监视、远程操控等核心功能开展全维度风险评估，对站场报警、联锁及其他安全设施的完整性进行评估；对站场巡检模式的变化情况进行风险评估。

（三）对设备设施完整性、可靠性、可维护性、可用性进行评估，对关键动设备、静设备以及仪表自控系统等进行系统的评估。

（四）对站场无人值守模式应急处置方案、应急资源保障和应急响应时效等应急与响应能力进行评估。

（五）针对站场管理模式变更可能引起的其他安全风险进行评估。

五、人员要求

服务商须组建不少于6人的专属项目服务团队，并承诺相关人员要求如下：

（一）负责报警管理评价的成员,应对报警管理有较为深入的研究,应接受过行业权威机构关于报警管理的技术培训。

（二）负责可靠性和可用性评价的成员,应对系统可信性评估有较为深入的研究,应具有不少于3个可靠性和可用性评估项目参与经验。

（三）负责功能安全评价的成员,应对功能安全基础标准 GB/T 20438(所有部分)、GB/T 21109(所有部分)有较为深入的研究,应接受过行业权威机构功能安全标准技术培训,取得培训合格证书,应具有不少于3个场站功能安全评估项目参与经验。

（四）负责火灾及气体泄漏监测系统评价的成员,应熟悉相关法规和标准,对 GB/T 39173、GB/T 41253有较为深入的研究,接受过行业权威机构技术培训。

（五）负责应急预案评价的成员,应对应急预案标准 GB/T 29639有较为深入的研究,应具有不少于3个应急预案评估项目参与经验。

（六）依据项目实施内容，具备本项目相关专业中级或以上职称的，需提供证书原件的扫描件；具备中级注册安全工程师资格的，需提供证书原件扫描件；不得随意更换，如需更换，更换人员资质须等同或高于原有资质，且须经业主同意后方可进行更换。

六、实施要求

（一）总体工作目标

针对我司四座场站无人值守建设，贵单位需完成现场安全核查、风险评估、隐患排查、整改清单编制及全流程合规评估工作。配合优化无人值守方案、管理制度、评价细则及应急体系等文件，确保场站符合无人值守安全运行标准，出具合规、真实的安全评估报告，保障场站顺利投运。项目年度工作完成后，持续配合推进公司其他场站无人值守评估落地工作。

（二）阶段性工作要求及时间节点

1.前期筹备及体系文件评估阶段（2026年5-6月暂定）

（1）合同签订后，即刻组建专项评估团队，配齐专业人员，对接公司生产管理部、质量安全环保部、调控中心，完成项目对接、工作交底及细化工作计划。

（2）对公司无人值守全套体系文件开展合规性、专业性、实操性评估，排查制度漏洞及不合理条款，出具书面评估意见及优化建议，协助完成文件修订，确保文件可落地、可执行。

2.方案落地前置准备阶段（2026年7月暂定）

配合公司完成《无人值守站实施方案（试行）》审核、定稿及发布。复核方案运行流程、岗位职责、风险管控、应急处置等核心内容及安全标准，提供专业技术支撑，保障方案合规适用，为现场评估工作夯实基础。

3.现场安全评估及隐患排查阶段（2026年7-8月暂定）

（1）联合公司相关部门，对四座场站开展全覆盖现场安全评估。对照公司评价表、行业及企业标准，核查设备运行、安全防护、自控监控、应急保障、消防电气、运维配套等关键条件。

（2）对排查问题及隐患分级分类梳理，编制标准化整改清单，明确问题详情、风险等级、整改依据、标准、责任及时限，实现问题全覆盖、整改可落地、可验收。

（3）现场评估结束后，及时提交场站评估记录、问题汇总、整改清单及阶段性小结，确保资料真实完整、规范合规。

4.整改复核及试运行配合阶段（2026年9-10月暂定）

（1）全程跟进场站隐患整改工作，提供技术及合规指导，逐项复核整改成果，确保隐患全部闭环清零。

（2）遵照“成熟一站、验收一站”原则，配合场站无人值守试运行。及时研判试运行新增风险及制度适配问题，出具专业意见，协助完善管控及风险防控体系。

（3）汇总整改复核、试运行安全及风控数据，配合公司完成阶段性工作总结。

5.成果汇总及正式报告出具阶段（2026年11-12月暂定）

（1）对四座场站改造、隐患整改、体系运行、试运行情况开展全面复盘，核查项目及安全运行达标情况。

（2）整合全过程项目资料，编制正式安全评估报告。报告需数据真实、依据充分、结论客观，明确场站无人值守运行达标情况，提出剩余风险长效管控建议，满足验收及归档要求，保障项目圆满收官。

4.工作标准及配合要求

（1）合规标准：严格依据国家法规、行业及公司标准开展评估、判定及结论出具工作，确保成果合规严谨。

（2）真实标准：现场核查、数据采集、隐患排查客观真实，杜绝漏查、瞒报、错报，如实反映场站安全现状。

（3）时效要求：严格恪守各阶段时间节点，按期完成工作及成果交付，特殊情况须提前3个工作日书面报备说明。

（4）协同要求：主动对接公司各相关部门，快速响应需求、解答技术问题、提供专业支撑，高效落实各项配合工作。

（5）资料标准：所有交付资料格式统一、内容完整、逻辑清晰、签章齐全，符合公司归档及验收规范。

七、项目控制价

本次项目预算控制价为18万

八、询比价采购方式

（一）询比方法：本次评审采用综合评比法。

（二）评审原则：对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选人。综合评分相等时，以响应报价低的优先；响应报价也相等的，以技术得分高的优先：如果技术得分也相等，由采购人自行确定。应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响成交结果的违法行为等不符合成交条件的，可以按照评审小组提出的候选人名单排序依次确定其他候选人，也可以重新采购。

（三）评分权重：满分100分，其中价格部分40分，商务部分20分，技术部分40分。

（四）具体评审细则

1、价格评审因素（40分）评价表

序号	评审内容	评标细则	分值
1	价格评审	投标人根据自身实力各自自主在控制价18万以下（含本数）确定投标报价。高于控制价的为无效报价，其报价分计零分。 1、满分报价：所有有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价的算术平均值。（当有效投标报价的投标人少于4家（含4家）时，满分报价C为所有投标报价的算术平均值）。 将各投标人的有效投标报价与满分报价相比较（采用四舍五入的方法精确至小数点后两位），每上升1%扣2分，每下降1%扣0.5分，不足1%的，按插值法计算，最多扣20分。 各投标人报价得分计算公式为： （1）当投标人的投标报价大于满分报价时计算格式为： max{20,40-( |有效投标报价-满分报价|)/满分报价/0.01)×2}； （2）当投标人的投标报价小于满分报价时计算格式为： max{20,40-( |有效投标报价-满分报价|)/满分报价/0.01)×0.5}。	40分
合计			40

2、商务评审因素（20分）评价表

序号	评审内容	评标细则	分值
1	管理体系认证	具有国家指定机构颁发的GB/T45001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得2分；具有国家指定机构颁发的GB/T24001或ISO14001环境管理体系认证证书得2分；具有国家指定机构颁发的 GB/T19001或ISO9001质量管理体系得2分。 提供证书扫描件，没有提供不得分。	6
2	企业信用等级	响应人需具有良好的信用等级，获得企业信用等级证书AAA级得4分；获得企业信用等级证书AA级得2分；其他企业信用等级不得分。提供证书扫描件。	4
3	业绩	1.2021年6月1日至投标截止日，响应人提供长输天然气管道安全评估项目有效业绩合同，每项得1分，满分为4分。响应人须提供以下有效业绩证明资料：项目合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）或中标通知书扫描件；时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。 2.2021年6月1日至投标截止日，响应人提供长输天然气管道场站少人或无人值守安全评估项目有效业绩合同，每项得3分，满分为6分。响应人须提供以下有效业绩证明资料：项目合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）或中标通知书扫描件；时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。	10
合计			20

3、技术评审因素（40分）评价表

序号	评审内容	评标细则	分值
1	项目经理 业绩	1.项目负责人必须为承包商自有员工，具有注册安全工程师或高级职称的，得2分。（提供人员证书扫描件以及开标截止日前3个月至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明（或劳动合同））。 2.2021年6月1日至投标截止日项目经理有与本服务项目类似的项目业绩，每有1个得1分，最多得3分。 响应人须提供以下有效证明文件之一： （1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件； （2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理的盖章证明文件； 以合同签订时间或中标通知书签发时间或委托书签字时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。	5
2	项目团队其他人员配备	项目组成员（不含项目经理）中： 1、具有注册安全工程师的，每有1人得2分； 2、具有高级职称的，每有1人得2分；具有中级职称的，每有1人得1分。 以上两项累计得分，满分10分。（提供人员名单、证书扫描件以及开标截止日前3个月至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明（或劳动合同））。	10
3	服务方案	服务方案技术服务方案全面详细、切实可行且针对性强、考虑问题周到，服务方案能够针对性的开展现场安全评估。方案详细全面。对以上内容响应优秀的得（8-10）分，响应一般的得（5-8）分，响应较差的得（0-5）分,未响应的不得分。	10
4	质量管理体系与措施	项目质量管理目标明确，保证措施有阐述且有针对性、切实可行，对以上内容响应优秀的得（3-6）分，响应一般的得（0-3）分，响应较差或未响应的不得分。	6
5	安全管理措施（HSE）	针对服务过程中涉及的工作内容有详细的安全管理机构及措施（HSE），有针对性、切实可行，响应优秀的得（3-5）分，响应一般的得（0-3）分，响应较差的或无相关内容的不得分。	5
6	进度保障措施	进度计划合理且保障措施全面，切实可行，针对性强，对以上内容响应优秀的得（2-4）分，响应一般的得（0-2）分，响应较差或未响应的不得分。	4
总分			40

八、付款方式

本项目无预付款，全部场站风险评价工作验收合格后，支付至审定结算价的97%，1年质保期到后，项目无遗留问题，运行正常，支付剩余3%质保金。（乙方应出具合法全额有效增值税专用发票，甲方在收到有效发票后30天内支付，因乙方原因延迟交付发票，甲方相应延迟支付）。

附表见下页

 

 

附件：

报价单

序号	服务内容	单价	场站数量	合计	备注
1	1.定制无人值守场站运行及风险防控水平综合评价模型，细化评价指标体系； 2.开展资料收集整理工作，编制完善项目工作方案； 3.组织现场调研，覆盖4个目标场站、对应管理处及公司机关，完成调研资料的汇总、统计与深度分析； 4.全面开展风险评估相关工作，最终编制符合规范要求、数据详实、结论明确的风险评估报告。		4

注：以上均为含税价。